包税漏洞多西班牙税局将严查个体户业主 华商受影响

  中国侨网3月6日电 西班牙税务局称此后将针对自雇模式个体户群(autónomos)加大税务稽查力度,尤其是对于采用“包税”模式的个体户,将着重审查假发票。为避免个体户偷税或协助偷税,便于稽查,西班牙税务局宣布从2020年起改变个体户的缴税模式和会计账目记录。这件事对华人影响有多大?西班牙欧浪网对此进行了解读,全文摘编如下:

  在西班牙的华商几乎全部都是个体户,而多数中小商店采用包税模式。

  什么是“包税”?

  “包税”官方用词为“模块模式”(Régimen de módulos),是指一个小规模经济作业者在缴纳IRPF个税时采用的交税方式。

  采用包税的人,不以其营业额高低来征收,而是依据其经营硬件如经营面积、设备(如餐桌多少张)、电费、员工以及行业等方面的情况,而适用于每季度缴纳一个固定金额的IRPF个税,无需向作业会计提供作业发票月结(但须交买入发票),交作业帐目,也不必担心某月生意太好要多交税,但同时,生意再不好也照交同样的税额。相当于税收与亏损、实际作业、盈利高低都无,比较省事。

  “包税”在又称Estimacin Objetiva(客观评估法),相对于Estimacin Directa(直接评估法,以真实作业发票报税缴税)。即是说,一个中小商人和专业工作者可以有两个缴纳模式自由可选。

  西班牙有个体户工作者320万名(依据资料,华人有5万左右),采用包税的有39万。

  包税是多数华人中小商店采用的模式,也适用于一些提供专业服务的个体工作者(Autonomo),例如计程车司机、分成推销员,自雇模式个体户如建筑单位、修理工、运输工等等,只要其年度作业量(买入卖出发票合计)不超25万欧元,或者净销售不超15万欧元,可采用包税。

  税务局为何认为包税太多漏洞?

  但是,有些包税者的实际作业超过了包税适用门槛(25万作业),仍进行了这种申报;还有一些大公司勾结包税者进行偷税。

  举个简单的例子,一个企业将公司的电力、泥水维护或运输交给一个电工、建筑工或运输工,修理费例如为1000欧元,但企业却要这个专业服务工作者开一张2000欧元的修理费发票,后果是,企业的开支被人为地膨胀,让企业的利润降低,而开出发票者则因其是包税,并不影响到其交税负担。这样的发票就是“假发票”,这也是税务局称彻查个体户“假发票”的原因。

  为了便于严查,税局拟出台措施,让包税者的账目一目了然,措施之一是,2020年起,所有包税者须配备IRPF个税账目记录本(Libros de registro contable Autónomos: IRPF)。

  未来的审查对哪些人影响最大?

  据报道,税局彻查假发票和包税群,可能主要对一些专业行业出击,例如计程车、货运、机车修理、水电维护、建筑装修等等提供专业服务的个体户单位,而诸如小杂货店之类则可能受影响较小,但明年起施行的Libros de IRPF记录本制度则可能影响到所有中小商业。

  另外,明年起,可能将作业量上限门槛降至不超15万欧元才能适用包税。因无论是前任人民党政府还是如今的社工党政府,都有过此限制考虑。实际上,社工党政府在去年下半年就通过税务局公告颁布这个立法意向,但之后在全国两个最大个体户协会的强烈反对下而临时搁置。 

  无论此后的审查对谁影响最大,中小商业无论是实体店还是专业服务工作者,合适的做法是保留最近五年的采购发票、税单和社保单等财税文件,因依据西班牙的“过期法”(Ley Prescrito),一旦对一个单位启动稽查,将检查最近五年的经济作业。